市政中心作为城市的核心区域，其选址直接影响城市发展和文明进程。市政中心应优先建在靠近河流或淡水湖的地块，这类位置能提供额外住房加成，解决早期人口增长带来的住房压力。水源周边通常伴随肥沃土地，确保城市有稳定的食物来源。选址时还需考虑周边资源分布，尽量覆盖多种战略资源以支撑后期发展。
市政中心的布局需要兼顾区域协同效应。理想情况下应与其他功能区域相邻，如商业中心、工业区和学院，以触发相邻加成。特别是与商业中心的组合能显著提升金币产出，而靠近学院则能加速科技发展。需市政中心本身不占用区域配额，但会消耗宝贵的市中心地块，因此要避免将其建在可能用于奇观或特殊区域的高价值位置。
地形因素对市政中心的影响不容忽视。平原和草原是较优选择，提供均衡的食物和生产力；丘陵虽然生产力较高但会限制早期扩张速度。山脉和自然奇观周边虽然能带来科研或文化加成，但会阻碍城市向外扩展。海岸线选址能开启海上贸易路线，但需承担住房不足的风险，通常需要配合港口区域弥补短板。
游戏不同阶段对市政中心的需求有所变化。早期需要优先确保基本资源供给，中期则要考虑外交和军事防御需求，将市政中心置于相对安全的腹地。后期当旅游业绩变得重要时，可考虑通过市政中心连接剧院广场等文化区域。无论哪个阶段，都要预留足够空间用于城墙等防御设施建设，特别是在较高难度游戏中。
